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电子商务与快递物流可谓"唇齿相依，相互促进"，呈现出加速融合发展之势。为进一步优化电商发展环境，提高快递物流效率，推进我市电子商务与快递物流协同发展，市委党校第17期党外科级干部培训班成立专题调研组，对我市快递物流和电商产业协同发展进行了实地调研，并形成专题报告，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
电子商务蓬勃发展。据大数据监测平台反映，年宜春市网店数家，网络零售额达.72万元，比年增长27.54%。今年一季度，网店数量达到家，网络零售额22.21亿元，全省占比5.52%，同比增长41.36%，总量全省排名由去年的第7位上升到第5位，增长速度全省排名上升到第2位。江西赣西电商发展有限公司获批江西省电子商务示范基地、国家级众创空间等，年孵化电商企业60余家，营业收入达到10亿元。
快递业务增长迅速。年，全市邮件快件进出口量达到2.5亿件，平均每天出口量达到19万件，进口量达到49万件，快递业务总量近20亿元，同比增长35%。今年一季度，全市快递业务总量近4亿元，同比增长近50%。大部分县市区快递企业采取并购整合经营模式，形成统仓共配的运营模式，经营成本降低，效能和服务质量提高，进一步促进了网络零售额的快速增长，为打通农产品进城“最先一公里”和工业品下乡“最后一公里”奠定了良好基础。 二、存在问题 一是政策体系尚不完善，扶持不够。产业支持政策环境不足，重视程度不够，各地对快递下乡、电商产业及相关招商项目普遍缺乏明确的产业扶持政策，没有形成有效合力来引导、扶持和培育。 二是电商交易额总量偏小，应用不广。年全市网络零售额在全省占比仅为4.32%，实物商品类网零日用品占比20.75%，粮油、食品占比19.56%，服装鞋帽、针纺织品占比19.23%，化妆品占比13.98%，其他如家具、电子信息、建筑及装潢材料、中西药品、五金电料等主导工业产品占比均在3%以下，电子商务平台工业应用水平不高。 三是电商产业发展失衡，差距明显。今年一季度，全市网络零售额排名前五的为袁州区（7.72亿元）、樟树市（5.39亿元）、丰城市（3.30亿元）、高安市（2.31亿元）和上高县（1.37亿元），占比分别为34.77%、24.26%、14.87%、10.42%和6.17%，前五合计占比达到90.49%。 四是快递业强势整合，加剧矛盾。快递与电商本是相互依存、相互合作的关系，但快递公司在小而散的局面时，争相低价抢占市场，经营困难。目前，宜春中心城区的快递公司都是各自经营，但大多数县市将主要快递企业整合后，有行业垄断趋势，部分电商企业及客户抱怨物流成本增加、服务方式不适，有的电商企业舍近求远，跨地区与外地快递公司合作，对我市快递业务和电商交易额均带来一定影响。 五是农村快递服务覆盖不足，短板突出。在农村地区，集镇快递件约占快递总量的三分之一，村级快递量约占集镇的三分之一，因为业务量少的原因，仅有邮政公司部分邮乐购站点代收代投快递业务，民营快递公司网点基本没有覆盖到村级，村民经常往返集镇取件寄件，“最后一公里”问题难以解决。 六是行业监管力量不足，机构不全。全市现有快递品牌15个，各类民营快递企业76家，分支机构家，末端网点家，从业人员超过人，行业安全管理风险压力巨大。快递行业的准入和监管均由市级以上邮政管理部门负责，但县级没有邮政管理部门，没有报批和监管职能，缺乏工作抓手，市级监管力量本就严重不足，亟须依靠地方力量来强化行业安全管理。 三、对策建议 1.强化政府主导作用。《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》印发以来，围绕完善基础设施建设、优化配送通行管理、提升末端服务能力、提高协同运行效率、推动绿色发展等方面，商务部、国家邮政局总结了各地12项工作任务的典型经验做，建议我市借鉴学习强化政府主导作用，制定相应政策，抓好年制定的《宜春市推进农村电商高质量发展“快递进村”工程的实施方案》的监督执行，落实快递进村补贴，推动农产品“进城最先一公里，工业品进村最后一公里”到位。 2.完善快递行业监管体系。对快递业监管难的问题，建议借鉴江苏扬州、南通邮政监管机构全覆盖的做法，由市委市政府统一部署，组建各县级邮政监管机构，或将快递业审批、行业安全管理、执法职能赋予县政府相关部门，加强属地管理。 3.协调推进快递与电商企业健康发展。建议在数字经济、共享经济、平台经济等新兴领域，从住房补贴、教育优先等方面进行政策倾斜，引进高端专业人才，配备到商务、市监、供销、邮政等部门，提高业务管理水平。按照国家关于强化反垄断，防止资本无序扩张的要求，建立大数据共享和监测平台，加强快递企业监管和服务，合理控制快递行业资本整合的规模，保留良性竞争格局，既要防止垄断，又要支持企业创新发展、公平竞争。对行业监管部门认定的快递车辆给予道路通行便利，依法保障快递服务车辆便捷通行和临时停靠。 4.建设中心城区快递物流园区。将宜春市中心城区众多分散的快递分拣场地整合成一个大型综合型的快递集散、分拨中心，打通快递服务的全产业链条，全面整合仓储、运输、加工、配送等环节的物流资源，推动邮政快递业与农业、制造业、商贸业的联动、协同和融合发展，解决宜春市邮政快递业存在的行业发展模式粗放、服务效能相对较弱、市场秩序尚需完善等问题。 5.加快智慧物流提档升级。争取上级有关政策，规划智慧物流示范基地建设，推动人工智能赋能物流行业，加快推进智能传感器、工业机器人等智能产品在物流领域中的应用。加快电商与仓储融合，推动物流企业与电子商务平台合作，培育更多的电商企业和宜春品牌，通畅宜春绿色富硒农副产品销售渠道。 6.充分发挥平台经济对消费市场的促进作用。充分发挥大数据产业集团、赣西电商发展有限公司等龙头企业的技术支持和平台吸附作用，加大直播经济、主播带货产业的招商力度，组织本地电商企业共同参与，举办各类大型直播购物节活动，将“亚洲锂都”“世界硒养之都”“中国药都”及生态优势等宜春本土文化特色融入直播活动，推介宜春。 7.支持企业应用电子商务。鼓励工业企业、服务业利用知名第三方电子商务平台或自建平台应用电子商务，进行网上研发设计、网络采购和营销，开拓国内外网上市场。加大电子商务知识的业务培训，尽快实现规上工业企业、限上商贸服务业的电商从业人员培训和营销网络化实现全覆盖，进一步提升全市企业电子商务应用水平。来源：市委党校第17期党外科级干部培训班调研课题组执笔人：徐倩、郭莹、汪金涛、王建军宜丰县东槽“直播村”何贱来/摄-END-预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇